□文／鲍世隆  洪鹏远

随着社会治理现代化持续推进，公共安全防范体系建设不断走向纵深，智能化安防技术得到广泛普及，各类安防基础设施持续落地。当前，安全防控工作正面临风险场景日趋复杂、突发侵害行为瞬时发生的现实挑战，传统安防模式的防控边界与处置短板逐步显现。

长期以来，行业建设重心更多聚焦事前预警布防与事后溯源取证，对于风险正在发生阶段的现场干预手段思考与实践仍有不足。如何依托现代安防技术补齐防控链条缺口，构建贯穿风险全周期的立体化防护体系，推动安全防范从被动响应向主动干预转型，成为保安服务行业高质量发展亟待破解的重要课题。立足重点治安防范场景现实需求，探索事中主动防范技术路径与落地模式，完善全链条防控能力，对优化安保资源配置、提升风险处置效能、夯实社会治安防控根基具有重要现实意义。

一、我国安防技术的发展已较成熟，但对事中主动防范的意识和实施不足。

我国保安服务行业经过几十年的不懈努力，建成的安防系统已在各行各业安全保卫工作中发挥了很大的作用，安防技术在数字化、自动化、智能化、网络化等方向取得了丰硕的成果。有的地区，如平安城市建设、雪亮工程、居民小区、学校等；有的单位，如《企业事业单位内部治安保卫条例》所规定的11类治安保卫重点单位等；有的在原来已建的本地安防系统基础上实现了地市级，甚或省级、全国的联网，安防系统的技术水平也大有提高。但在大多数已建安防系统中，事中主动防范方面尚欠缺。如在银行业金融机构的安防系统中，联动门、防弹玻璃、报警、摄像等只起到事前防范的功能，联网、录像、录音等主要起到事后查询的作用，而在事中主动防范这一重要阶段，目前还缺乏对其重要性的认识，更没有有效的防范措施，需要进一步提高认识，研究如何采用有效的事中主动防范设备和措施来解决事中主动防范建设。

由下图可见，这类安防系统能感觉到（报警系统、出入口控制系统）、看到（摄像系统）、听到（声音复核）、分析确认（联网中心设备）犯罪分子非法入侵重点部位（如银行金库、ATM机、文物库房、枪弹库、国家重要物资库）。但它能做的是记录案发情况和过程、及时向有关方面报告（保卫领导、当地接处警中心），也可以向现场人员喊话（对讲系统），等处警人员赶到现场。这类安防系统只能称其为被动型的防范系统。

二、深入研究和建设主动型事中防范系统，实现安防系统质效升华。

相较于传统被动安防模式，主动型事中防范系统核心优势在于“事中干预、主动制衡”。在日常安保执勤工作中，为一线保安人员配齐配强专业化主动型事中防范设备，包括“防劫电子网”“催泪瓦斯”等合规安防装备，搭配各类智能预警、主动制衡设备，能够彻底改变以往“只能看、不能阻、难处置”的被动局面。在突发案件、不法侵害发生的过程中，保安人员可依托专业设备快速介入，有效震慑、制止犯罪分子的持续作案行为，及时管控现场风险、遏制事态升级，同时为警方到场处置、后续溯源追责争取宝贵时间，极大提升现场应急处置的实效性。

基于此，亟须对各重点单位现有被动型安防系统进行全方位升级改造，聚焦事中防范薄弱环节，常态化推进主动型防范能力建设。将主动型事中防范设备及配套系统作为提升整体安防水平的核心抓手，依托智能化、现代化安防高新技术，持续优化设备性能、完善系统功能、健全防控体系。通过技术赋能与装备升级，打破传统安防的能力局限，推动保安工作从“事后处置”向“事中防控、主动防御”转变，不仅全面提升治安防控实效，更实现安防系统从基础保障到精准防控的跨越式、质变式升级，筑牢立体化、现代化治安安全防护屏障。

三、使用主动型事中防范设备（系统）的几点建议。

1、注意对不同防范对象选择使用相适应的主动型事中防范设备（系统）。对重点防范单位的重点防范部位或重点防范目标应开展对主动型事中防范设备（系统）使用的试点工作，在总结提高的基础上逐步推广应用。

2、对操作使用主动型事中防范设备（系统）的保安人员应进行技术业务培训，使他们能正确掌握使用主动型事中防范设备（系统）的方法和技巧。

3、主动型事中防范设备（系统）应编制相应的地方标准、行业标准或国家标准予以规范。主动型事中防范设备应经有关权威检测机构检验合格，出具正式的合格检验报告。

总之，主动型事中防范设备（系统）是保安服务行业深入发展产生的新设备、新理念，应通过实践不断地探索和研究。和任何一个新生事物的发展过程一样，它会有一个认识、探索、再认识的过程。

本文编辑/马剑